O que acontece a seguir aos EUA vs. Caso antitruste do Google?
Com a punição para o primeiro caso antitruste de busca do Google prevista para ser entregue em agosto de 2025, a questão iminente é o que acontecerá agora com um novo presidente dos EUA e um novo conjunto de nomeados pelo Departamento de Justiça (DOJ).
Os primeiros sinais sugerem que a administração Trump manterá em grande parte o curso da administração Biden no que diz respeito à aplicação da lei antitruste contra grandes empresas de tecnologia, incluindo o Google.
A sua lógica é drasticamente diferente da da administração anterior, mas as recentes nomeações e nomeações para o DOJ sugerem que o Presidente Trump leva a sério a responsabilização da Google, mesmo que as suas soluções preferidas possam ser diferentes.
Antes de entrarmos nisso, vamos recapitular o que aconteceu até agora.
Os EUA vs. Caso Google
Em agosto de 2024, o juiz federal Amit Mehta decidiu que o Google violou a lei antitruste dos EUA ao manter um monopólio ilegal por meio de acordos exclusivos que tinha com empresas como a Apple para ser o mecanismo de busca padrão mundial em smartphones e navegadores da web.
Além disso, o Google foi considerado culpado de monopolizar a publicidade de texto de busca geral porque o Google conseguiu aumentar os preços dos produtos de publicidade de busca acima do que o governo alegou que seria esperado ou possível em um mercado justo.
Remédios potenciais para o Google
O DOJ apresentou dois registros com sugestões para remediar as ações monopolistas do Google.
As soluções propostas vão desde restrições a acordos que apresentam o mecanismo de busca do Google como padrão em navegadores e dispositivos até o desmembramento da empresa, forçando a venda do navegador Chrome do Google.
Outras soluções intrigantes que foram propostas incluem a distribuição do algoritmo de busca do Google para concorrentes, o licenciamento forçado de feeds de anúncios para concorrentes e o desinvestimento do sistema operacional Android.
O DOJ sob Biden deixou claro em seu pedido mais recente, em 20 de novembro de 2024, que o desinvestimento do Chrome é sua opção preferida, juntamente com a descontinuação de acordos de exclusividade com navegadores e operadoras de telefonia.
As implicações do desinvestimento do Chrome também são as mais abrangentes – o Chrome não só é usado por quase dois terços dos usuários da Internet no mundo, mas aprendemos através deste teste que os dados de cliques do Chrome são usados para treinar os algoritmos de pesquisa usando o Navboost, ajudando o Google a manter sua vantagem competitiva.
Perder os dados do Chrome quase certamente garantiria um mecanismo de busca Google drasticamente diferente.
O Google apresentou sua resposta ao DOJ, argumentando que as soluções propostas têm um alcance muito mais amplo do que o caso e que a posição de liderança global dos Estados Unidos em tecnologia poderia ser prejudicada por isso.
Em vez disso, eles propuseram permitir acordos exclusivos com empresas como Apple e Mozilla, mas com a capacidade de definir um mecanismo de pesquisa padrão diferente em diferentes plataformas e modos de navegação.
Também propôs que os fabricantes de dispositivos Android pudessem pré-carregar vários mecanismos de pesquisa, bem como pré-carregar aplicativos do Google sem a Pesquisa Google ou o Chrome.
Ambos os lados retornarão ao tribunal para o litígio de soluções em maio de 2025, com uma decisão prevista para ser proferida em agosto de 2025.
O que acontece agora
Voltando à questão em questão: o que acontece quando Trump assume o cargo?
Os sinais iniciais, incluindo as nomeações de Trump para cargos-chave na FTC e na Divisão Antitruste do Departamento de Justiça, sugerem que a administração continuará a usar mão pesada contra grandes empresas de tecnologia que enfrentam problemas antitruste como o Google. Porém, as suas soluções podem diferir das soluções actualmente propostas.
Nomeados relevantes de Trump
Trump nomeou vários indivíduos importantes que influenciarão a aplicação antitruste, particularmente no que diz respeito às grandes empresas de tecnologia.
Estas nomeações indicam que a repressão aos gigantes da tecnologia provavelmente continuará, na verdade, um esforço bipartidário surpreendente. Os principais indicados de Trump incluem:
- Gail Slater: Nomeado para liderar a Divisão Antitruste do Departamento de Justiça, Slater tem experiência como consultor político do vice-presidente eleito JD Vance e experiência em política tecnológica no Conselho Econômico Nacional. Se confirmada, ela herdaria o caso antitruste contra o Google.
- Andrew N. Ferguson: Nomeado presidente da Comissão Federal de Comércio (FTC), Ferguson expressou intenções de reavaliar a abordagem da agência em relação a fusões e aquisições, que tem sido excepcionalmente forte contra fusões e aquisições, ao mesmo tempo que mantém a supervisão das plataformas tecnológicas dominantes.
- Marco Meador: Nomeado Comissário da FTC, função anteriormente ocupada por Ferguson, Meador é reconhecido pela sua postura pró-aplicação, especialmente em relação às empresas de tecnologia, no seu trabalho anterior com o Comité Judiciário do Senado dos EUA. O seu trabalho anterior inclui a elaboração de legislação destinada a abordar as práticas competitivas na indústria tecnológica.
Embora todos esses três indicados estejam profundamente enraizados no Partido Republicano, todos estão unidos em suas posições pró-aplicação quando se trata de Big Tech.
Isto é um afastamento da típica posição republicana pró-negócios e anti-regulamentação, significando a seriedade de Trump em restringir o poder do Google e de outros gigantes da tecnologia.
As opiniões da administração Trump sobre o caso antitruste do Google
O desdém de Trump pelas grandes empresas de tecnologia, incluindo o Google, tem sido consistente desde a sua primeira presidência.
Por que ele odeia tanto o Google? Algumas razões parecem mais prováveis:
- Ele alegou que o mecanismo de busca é “fraudado” porque apresenta histórias negativas sobre ele.
- Ele vê o enfraquecimento das grandes empresas de tecnologia como uma forma de promover a “liberdade de expressão” devido às suas políticas de moderação de desinformação e afirma que os resultados da pesquisa são tendenciosos contra os conservadores.
Apesar desta posição aparentemente constante contra o Google, o presidente Trump também sugeriu que a divisão do Google pode destruir a empresa, em vez de ajudar a promover a justiça e a concorrência.
Ele também alertou que a divisão do Google pode fazer com que os EUA pareçam mais fracos para as potências estrangeiras porque “a China tem medo do Google”.
Em outra parte da administração, o vice-presidente Vance já havia pedido a dissolução do Google e elogiou a presidente da Comissão Federal de Comércio do governo Biden, Lina Khan, por sua abordagem agressiva à aplicação da legislação antitruste.
Ainda não se sabe se eles decidirão tomar uma posição pró-desmembramento do Google, mas parece que tomarão posse com o desejo de fortalecer a concorrência neste mercado.
Considerações Finais
Há muito tempo entre a posse de Trump e o início do litígio de remédios para o caso contra o Google em maio de 2025.
O DOJ ainda precisa argumentar por que acredita que o Google deveria ser forçado a vender o Chrome, e se essa não for mais a crença dos indicados pelo DOJ, eles precisarão argumentar por que outras soluções fazem mais sentido.
Parece razoável supor, com base nos nomeados, que eles irão tomar grandes medidas contra o Google e defender as soluções que acreditam serem mais eficazes para aumentar a concorrência.
Se você acredita que é necessário tomar medidas contra o Google, a atual posição anti-Google de Trump pode funcionar a seu favor, independentemente de você concordar com a justificativa dele.
Mais recursos:
Imagem em destaque: PanuShot/Shutterstock